Campuchia được biết đến với những công trình vĩ đại thời Angkor và đồng thời với một quá khứ bi thương bậc nhất khu vực Đông Nam Á, trải qua nhiều cuộc chiến và biến động chính trị sâu sắc. Mặc dù hứng chịu vô vàn tổn thất, quốc gia này dần tìm lại được hòa bình và những bước tiến kinh tế nhất định sau thập niên 1990.
Sơ sử và đế chế Angkor
Những dấu vết đầu tiên về lịch sử Campuchia xuất hiện vào các thế kỷ đầu Công nguyên. Khi đó, người Khmer (tổ tiên trực tiếp của cư dân Campuchia ngày nay) và các tộc người Mon có mặt trên một dải đất rộng lớn khắp Đông Nam Á lục địa, trải từ nam Myanmar, Thái Lan, Campuchia đến miền nam Việt Nam.
Sử sách Trung Hoa ghi nhận quan hệ thương mại với một xã hội ở hạ lưu sông Mê Kông gọi là “Funan” (có thể đến từ chữ phnom trong tiếng Khmer, nghĩa là “đồi” hoặc “núi”). Funan hưng thịnh từ thế kỷ 3 đến thế kỷ 7, đóng vai trò như điểm trung chuyển hàng hóa trên tuyến đường biển Ấn Độ – Trung Hoa. Campuchia thời kỳ này hấp thu một loạt ảnh hưởng từ Ấn Độ, bao gồm Ấn-Độ giáo, Phật giáo, chữ viết, công nghệ thủy lợi cho canh tác lúa nước… Các gia đình mang địa vị Bà-la-môn (Brahman) xuất hiện, cung cấp tầng lớp tu sĩ và quan lại cao cấp cho các nhà cai trị Khmer. Dù không du nhập hệ thống đẳng cấp như ở Ấn Độ, xã hội Khmer vẫn sớm hình thành cấu trúc phân tầng mạnh mẽ.
Sau thời kỳ Funan, sử Trung Hoa có nhắc đến hai khu vực “Thủy Chân Lạp” (ở châu thổ Mê Kông) và “Lục Chân Lạp” (có thể thuộc nam Lào hiện nay). Những ghi chép này phản ánh giai đoạn chiến tranh cát cứ giữa các lãnh chúa, đôi khi tự xưng “thiên tử” theo kiểu Ấn Giáo (thờ thần Shiva và Vishnu).
Đế chế Angkor và sự thăng hoa
Từ thế kỷ 9, lịch sử Campuchia trở nên rõ nét hơn với sự xuất hiện của Jayavarman II (trị vì khoảng 802-850), người đặt nền móng cho đế chế Angkor. Ông thiết lập tín ngưỡng Devaraj (“vua-thần”): quốc vương được đồng nhất với thần Shiva qua biểu tượng linga, biểu trưng cho khả năng mang lại phúc lợi và sự phồn thịnh. Mỗi vị vua thường xây ngôi đền thờ riêng (vừa để tôn vinh tín ngưỡng Devaraj, vừa làm lăng mộ sau khi qua đời), coi đây là “núi Meru” (trung tâm của vũ trụ trong thần thoại Ấn Độ).
- Vùng trung tâm: Từ giữa thế kỷ 9, vùng phía bắc Biển Hồ (Tonle Sap) – gần khu vực Xiêm Riệp ngày nay – trở thành trung tâm quyền lực. Hệ thống đê điều, hồ chứa và kênh mương được xây dựng công phu, tưới tiêu cho khoảng 5,5 triệu ha, cho phép nhiều vụ mùa quanh năm. Chính nhờ đó, dân số đông đảo bị tập trung quản lý bởi tầng lớp quan lại và quý tộc, cung cấp nguồn lao động lớn cho các công trình đền đài, nạo vét và bảo dưỡng thủy lợi, duy trì quân đội, cũng như cho hoạt động thương mại với các thuyền buôn qua tuyến Mê Kông – Tonle Sap.
- Sức mạnh của “vua-thần”: Mức độ quyền lực của các quốc vương Angkor vẫn là đề tài gây tranh cãi. Có những nhận định cho rằng họ là “bạo chúa kiểu Stalin”, nhưng cũng có ý kiến xem họ chỉ như những ông vua nghi lễ, luôn đối mặt mối đe dọa đảo chính từ phe phái hoàng tộc. Tuy nhiên, hai nhân vật kiệt xuất được nhắc đến nhiều nhất là Suryavarman II (1113-1150), người mở rộng đế chế đến hầu hết Thái Lan, Lào, miền nam Việt Nam và một thời gian ngắn kiểm soát vùng Champa ở miền trung Việt Nam. Chính ông khởi công xây dựng Angkor Wat, quần thể đền được xem là lớn bậc nhất thế giới. Tiếp nối là Jayavarman VII (1181-khoảng 1219), vị vua Phật giáo Đại thừa nổi tiếng với công trình Angkor Thom và đền Bayon đồ sộ, cùng hàng loạt cơ sở hạ tầng công như bệnh viện, nhà nghỉ dọc đường. Tuy nhiên, sự huy động khổng lồ nhân lực và vật lực dưới thời Jayavarman VII dường như làm kiệt quệ xã hội. Sau khi ông qua đời, hoạt động xây đền thờ dừng lại, bia đá ghi chép lịch sử cũng chấm dứt.
Sự chuyển hướng Phật giáo và giai đoạn suy tàn
Cuối thế kỷ 13, du khách Trung Hoa Châu Đạt Quan (Chou Ta-kuan) đến Angkor vẫn mô tả một đế chế hùng mạnh và giàu có, song tôn giáo chủ đạo của vương quốc đã dịch chuyển từ Ấn Độ giáo sang Phật giáo Nguyên Thủy (Theravada). Hình thái Phật giáo này, khởi nguồn ở Sri Lanka (hoặc Miến Điện), có tổ chức chặt chẽ, thúc đẩy một hệ tư tưởng tương đối thống nhất, nhưng cũng dung hợp được các yếu tố tín ngưỡng bản địa. Trong bối cảnh đó, ý niệm Devaraj được duy trì lỏng lẻo hơn; vua muốn thể hiện tính “thiêng” thì phải bảo trợ các tu viện, trường học, chùa chiền thay vì xây đền thờ Hindu như trước.
Đến khoảng thập niên 1440, tầng lớp cầm quyền rời bỏ khu vực Angkor, chuyển thủ đô xuống phía đông nam (lần lượt là Phnom Penh, Udong, Lovek…), gần biển hơn để hưởng lợi từ mạng lưới thương mại hàng hải đang phát triển mạnh trong khu vực. Có nhiều giả thuyết lý giải sự chuyển dời này: từ xung đột phe phái, suy thoái môi trường, hệ thống thủy lợi sụt giảm hiệu quả do phù sa bồi lắng, đến việc bị quân Thái (Ayudhya) xâm chiếm và cướp phá liên miên.
Vương quốc Campuchia thế kỷ 15-18
Dù rời Angkor, vương quyền Khmer ở thủ đô mới vẫn tương đối ổn định đến cuối thế kỷ 16. Song từ năm 1593, vua Thái Narasuen tấn công Campuchia nhằm củng cố thế lực sau khi Ayudhya bị người Miến Điện xâm lược. Từ đây, Thái Lan coi Campuchia như nước chư hầu, hình thành mối tương tác đầy bất lợi cho người Khmer.
Khoảng cuối thế kỷ 16, hoàng gia Campuchia lôi kéo người Tây Ban Nha ở Manila đến hỗ trợ chống Thái. Người Tây Ban Nha và giáo sĩ Thiên Chúa giáo ảnh hưởng mạnh một thời gian ngắn rồi bị thảm sát năm 1599. Sang thế kỷ 17, lo sợ tiếp tục bị Thái uy hiếp, vua Campuchia quay sang cầu viện người Việt, cho họ định cư ven biển đông nam – nơi hình thành Sài Gòn sau này. Dần dần, người Việt và người Hoa khống chế kinh tế khu vực ấy.
Từ thế kỷ 17 và 18, Campuchia bị kẹp giữa hai thế lực Thái và Việt, thường xuyên xung đột do các tranh chấp ngôi báu nội bộ. Đến cuối thế kỷ 18, Thái chiếm ưu thế. Vua Campuchia phải đến Băng Cốc để làm lễ sắc phong, nhiều tỉnh tây bắc như Battambang và Siem Reap bị sáp nhập vào Thái.
Dẫu chịu sức ép của Thái, Campuchia cũng đồng thời phải “thần phục” triều Nguyễn ở Việt Nam – khi ấy vừa ổn định sau nội chiến dài. Vua Ang Chan (1806-1835) “nộp cống” cả cho Băng Cốc lẫn Huế, nhưng vào năm 1833, người Thái quay lại xâm lược Campuchia. Phía Việt cũng đưa quân sang, đẩy lui người Thái. Sau khi Ang Chan qua đời, vua Minh Mạng (Việt Nam) quyết định đặt công chúa Ang Mei làm “bù nhìn”, can thiệp sâu hơn nữa vào nội bộ Campuchia, áp đặt luật và văn hóa Việt, khuyến khích dân Việt di cư. Sự phản kháng bùng nổ năm 1840-1845 mới dẫn tới một thỏa hiệp: Campuchia cùng lúc triều cống cả Thái lẫn Việt, hoàng tử Ang Duang được đưa lên ngôi. Thực chất, Campuchia vẫn phải loay hoay giữa hai thế lực khổng lồ trong khu vực.
Thời kỳ thuộc địa Pháp (1863-1940)
Giữa thế kỷ 19, khi Pháp xâm lược và chiếm đóng Nam Kỳ (Cochin China), họ để mắt đến Campuchia như hậu phương tiềm năng, cũng như cửa ngõ sang Trung Hoa qua sông Mê Kông. Lúc này, vua Norodom (trị vì 1860-1904) cũng mong có đồng minh giúp chống Thái và dẹp các phe phản loạn nội bộ. Tháng 8/1863, Norodom ký hiệp ước “bảo hộ” với Pháp, nhượng quyền kiểm soát ngoại giao và cho phép Pháp đóng quân ở Phnom Penh. Vua Thái Mongkut phản đối nhưng đến năm 1867 cũng chấp nhận, đổi lại giữ các tỉnh Battambang, Siem Reap (Pháp đòi lại năm 1907).
Trong hai thập niên sau, Pháp không quá chú tâm tới Campuchia vì nước này ít giá trị kinh tế và họ còn bận xây dựng thuộc địa Nam Kỳ. Vua Norodom thậm chí khéo léo thoái thác mọi cải cách mà người Pháp đề ra. Nhưng đến năm 1884, Pháp ép Norodom ký thỏa thuận mới, gia tăng số quan chức Pháp, kiểm soát chặt chẽ hành chính, tài chính, tư pháp, thương mại, tiến tới xóa bỏ chế độ nô lệ và thiết lập hệ thống sở hữu ruộng đất. Tầng lớp quý tộc Campuchia nổi dậy trên toàn quốc, lo sợ mất quyền kiểm soát thuế khóa và nhân công. Dù vậy, sau năm 1886, Pháp phần nào nhượng bộ nên sự thay đổi tiến hành chậm chạp.
Thời kỳ “bảo hộ toàn diện”
Norodom mất năm 1904. Pháp chọn người kế vị nào sẵn lòng ủng hộ chính sách Pháp. Thế là suốt từ 1904 đến 1941, ba đời vua Campuchia liên tiếp được Pháp “xét duyệt”. Người thứ ba chính là Norodom Sihanouk, lên ngôi năm 1941 lúc mới 19 tuổi. Từ thời điểm này, Pháp bắt đầu kiểm soát Campuchia chặt chẽ. Những sự phản kháng nghiêm trọng rất hiếm, ngoại trừ vụ ám sát công chức Pháp Felix Bardez năm 1925 gây chấn động nhưng bị dập tắt nhanh.
Về kinh tế, Campuchia không có nhiều tài nguyên. Đến năm 1921, dân số chỉ khoảng 2,5 triệu người, đa số làm nông tự cung tự cấp. Xuất khẩu lúa gạo, gỗ, hồ tiêu, cao su (trồng bằng lao động Việt) rất hạn chế. Giao thương đường thủy qua sông Mê Kông và cảng Sài Gòn vẫn là huyết mạch. Người Hoa và người Việt nắm hầu hết hoạt động thương mại và tín dụng, còn người Khmer bị xem là “lười biếng”, “thiếu sáng kiến”, thực tế do thuế nặng, ít cơ hội giáo dục và bần cùng triền miên. Chính quyền thực dân chậm phát triển hạ tầng, luật pháp. Các thị trấn vẫn nhỏ bé, dân cư phần lớn là người nước ngoài (Pháp, Hoa, Việt). Tầng lớp quý tộc Khmer được học tiếng Pháp qua gia sư riêng hoặc du học, còn giáo dục cho quần chúng chỉ giới hạn trong trường chùa, rất truyền thống. Tờ báo Khmer đầu tiên chỉ xuất hiện năm 1938.
Mặc dù có nhận xét rằng nông dân Khmer sống “êm đềm” trong thời Pháp thuộc, nhiều biến cố sau này cho thấy họ chất chứa bất mãn sâu sắc, chỉ chờ thời cơ bùng nổ.
Chiến Tranh Thế Giới II (1940-1945)
Khi Thế chiến II bùng nổ, Pháp thỏa thuận với Nhật để duy trì chính quyền thuộc địa tại Đông Dương, đổi lấy việc quân Nhật tự do di chuyển. Campuchia bị kiểm soát gắt gao, Nagara Vatta (tờ báo Khmer có tư tưởng dân tộc chủ nghĩa) bị kiểm duyệt, rồi bị đình bản năm 1942 sau vụ biểu tình của tăng sĩ phản đối việc bắt giữ một nhà sư chống Pháp. Nhân vật chủ chốt trong phong trào dân tộc, Son Ngoc Thanh, chạy sang Nhật.
Trớ trêu thay, người Pháp cũng khơi gợi tinh thần “quốc gia” Campuchia để làm đối trọng với ảnh hưởng Nhật. Thậm chí họ đề xướng chuyển chữ Khmer sang mẫu tự Latinh (như chữ quốc ngữ ở Việt Nam), nhưng bị giới tu sĩ và trí thức bác bỏ quyết liệt vì “phá hoại truyền thống”. Tháng 3/1945, Nhật đảo chính Pháp, thúc ép Norodom Sihanouk tuyên bố độc lập. Chỉ vài tháng sau, Nhật đầu hàng. Khi ấy, Campuchia không có phong trào kháng Pháp quy mô như Việt Nam hay Indonesia, nên chính quyền Pháp nhanh chóng quay lại. Son Ngoc Thanh bị bắt giam vào tháng 10/1945.
Tiến trình giành độc lập (1945-1953)
Trong bối cảnh Pháp đối mặt với chiến tranh ở Việt Nam, họ mở ra không gian chính trị cho Campuchia: cho phép lập quốc hội, bầu cử (tháng 9/1946), thành lập đảng phái. Kết quả, Đảng Dân Chủ thắng lớn, giành 50/67 ghế. Lãnh đạo đảng này gồm tầng lớp trí thức, giáo viên, công chức, sư sãi có tinh thần cải cách. Giới hoàng gia tỏ ra e ngại, liên kết với Pháp để kìm hãm đảng này. Campuchia lúc đó vẫn do Pháp kiểm soát các lĩnh vực then chốt như ngoại giao, quốc phòng, tài chính.
Xung đột chính trị và bế tắc cải cách khiến xuất hiện các phong trào vũ trang như Khmer Issarak, KPRP (đảng Cộng sản do Việt Nam ủng hộ), hay nhóm của Son Ngoc Thanh. Tháng 1/1953, tình trạng thiết quân luật được ban hành, quốc hội giải tán. Sihanouk quyết định đi “vận động ngoại giao” tại Pháp, Mỹ cùng một số nước, và tháng 10/1953, Pháp nhượng bộ trao độc lập. Sihanouk về nước như một vị anh hùng.
Campuchia dưới thời Sihanouk (1953-1970)
Độc lập khiến nhiều phong trào vũ trang tan rã hoặc thoái lui. Son Ngoc Thanh lưu vong, KPRP chuyển sang hoạt động bí mật. Tuy nhiên, theo Hiệp định Geneva 1954, Campuchia phải tổ chức bầu cử vào tháng 9/1955. Để vô hiệu hóa Đảng Dân Chủ, Sihanouk từ bỏ ngôi vua (nhường ngôi cho cha, dù cha ông mất năm 1960), thành lập Sangkum Reastr Niyum (“Cộng đồng Xã hội Chủ nghĩa Nhân dân”). Kết hợp với uy tín “anh hùng dân tộc” và thủ đoạn trấn áp, Sihanouk giành mọi ghế trong quốc hội, khống chế hoàn toàn chính trường.
Suốt hơn 10 năm, ông cai trị bằng phong cách cá nhân mạnh mẽ: kiểm duyệt báo chí, trấn áp tàn khốc các nhóm bất đồng, đồng thời quảng bá tư tưởng “Xã hội Chủ nghĩa Phật giáo” nhằm xoa dịu cả cánh tả lẫn cánh hữu. Tuy chính sách này giữ Campuchia tránh được nội chiến và đầu tư đáng kể cho giáo dục, nó cũng tạo ra tầng lớp trí thức thất nghiệp, bất mãn vì kinh tế sa sút, tham nhũng và quan liêu. Sihanouk lại lo sợ cuộc chiến ở Việt Nam lan sang Campuchia, nên tuyên bố trung lập, “ngả” về phe xã hội chủ nghĩa: cắt viện trợ Mỹ năm 1963, cho quân Giải phóng miền Nam và Bắc Việt sử dụng vùng biên giới, xích lại gần Trung Quốc. Các quyết sách này khiến phe bảo thủ, giới buôn bán và tầng lớp tướng lĩnh bất bình.
Đến cuối thập niên 1960, Sihanouk ngày càng mệt mỏi, quyền lực thực tế dần rơi vào tay phe bảo thủ. Tháng 3/1970, khi ông đi nước ngoài, Quốc hội do Lon Nol và Sisowath Sirik Matak lãnh đạo bỏ phiếu phế truất Sihanouk, tuyên bố thành lập “Cộng hòa Khmer” (10/1970).
Chiến tranh và cách mạng (1970-1975)
Cuộc đảo chính chia rẽ đất nước. Lon Nol ban đầu được nhiều người ủng hộ nhưng Sihanouk kêu gọi kháng chiến từ Bắc Kinh. Cơ hội này rơi vào tay lực lượng cộng sản (Khmer Đỏ), nhận được hào quang chính danh do Sihanouk ủng hộ. Đồng thời, chính quyền Lon Nol tỏ ra vô cùng yếu kém: quân lực suy yếu sau thất bại khi tấn công lực lượng Việt Nam trong lãnh thổ Campuchia, tham nhũng tràn lan do viện trợ Mỹ đổ vào. Bom Mỹ dội xuống vùng nông thôn càng làm dân chúng thêm oán giận và quay sang ủng hộ cộng sản.
Sau hiệp định ngừng ném bom năm 1973, chế độ Lon Nol chỉ cầm cự được hai năm. Ngày 17/4/1975, Phnom Penh thất thủ.
“Campuchia Dân Chủ” dưới thời Khmer Đỏ (1975-1979)
Tên gọi “Khmer Đỏ” do Sihanouk đặt từ thập niên 1960, áp cho tất cả phe cánh tả chống chính quyền. Tháng 4/1975, nhóm này xưng “angkar padevat” (tổ chức cách mạng), mãi đến tháng 9/1977 mới công khai Đảng Cộng sản Campuchia (CPK) do Pol Pot (tên thật Saloth Sar) lãnh đạo. Pol Pot cùng các đồng sự hoạch định chương trình cải tạo cực đoan:
- Phong tỏa đất nước khỏi thế giới.
- Di tản cưỡng bức toàn bộ dân thành thị ra nông thôn, xóa bỏ tiền tệ, chợ búa, trường học, tôn giáo, văn hóa truyền thống. Tất cả phải tập trung làm nông theo chỉ thị của angkar.
- Triệt hạ “phần tử cũ”: viên chức chính phủ, trí thức, tu sĩ… để xây dựng “Năm Không” (không chợ, không trường, không tôn giáo, không gia đình theo kiểu cũ, không sở hữu tư nhân).
- Bài ngoại cực đoan, đặc biệt thù địch với Việt Nam, cũng như bất cứ “phản động” nào từng hợp tác với ngoại bang.
Kết quả là hơn một triệu người chết do đói, bệnh tật, lao động khổ sai, tra tấn hành quyết… Pol Pot chối bỏ mọi trách nhiệm, đổ lỗi cho “nội gián” và các thế lực nước ngoài. Đến cuối năm 1978, quân Khmer Đỏ liên tục quấy phá biên giới Việt Nam, tiến hành thảm sát dân thường. Việt Nam đem quân tấn công, ngày 7/1/1979 chiếm Phnom Penh, lật đổ Khmer Đỏ. Tuy nhiên, Pol Pot và một số thủ lĩnh chạy thoát, duy trì kháng chiến ở vùng biên giáp Thái Lan.
Campuchia dưới “sự bảo hộ” của Việt Nam (1979-1991)
Quân Việt Nam duy trì khoảng 250.000 binh sĩ ở Campuchia. Để giảm bớt tiếng xấu “xâm lược” và xoa dịu tâm lý dân Khmer sợ Việt Nam, Việt Nam thành lập Cộng hòa Nhân dân Campuchia (PRK) với những nhân vật từng là đảng viên CPK đào thoát, như Heng Samrin, Hun Sen. Chính sách nới lỏng: giải tán nông trường tập thể, khôi phục giao thương, chấp nhận tôn giáo…
Tuy nhiên, PRK không được phương Tây, Trung Quốc, ASEAN công nhận. Các tổ chức chống cộng như Khmer Đỏ, KPNLF (Son Sann) và FUNCINPEC (của hoàng thân Sihanouk) thành lập liên minh chống PRK từ căn cứ dọc biên giới Thái Lan. Trớ trêu, dù Khmer Đỏ từng giết hàng triệu người, họ vẫn giữ ghế Liên Hiệp Quốc của Campuchia nhờ sự hậu thuẫn của Trung Quốc, Mỹ, Thái Lan. Trong nước, kinh tế suy tàn, thiếu lương thực. Nhờ viện trợ từ Liên Xô và khối xã hội chủ nghĩa, PRK cầm cự qua thập niên 1980.
Sau khi Liên Xô sụp đổ, Việt Nam rút quân năm 1989, PRK đổi tên thành Nhà nước Campuchia (SOC), chuyển sang kinh tế thị trường, hồi sinh Phật giáo. Đối đầu ý thức hệ giữa Liên Xô – Trung Quốc không còn, mở đường cho các thỏa hiệp quốc tế. Tháng 10/1991, Hiệp định Hòa bình Paris được ký, lập cơ chế UNTAC (Cơ quan Lâm thời Liên Hiệp Quốc tại Campuchia) để giám sát bầu cử, tái định cư người tị nạn.
Đọc thêm:
- Lược sử Brunei
- Khám phá cố đô Ayutthaya của Thái Lan
- Lịch sử Triều Tiên cổ đại
- Quan hệ cổ đại giữa Triều Tiên và Trung Quốc
Bầu cử 1993 và chính quyền hoàng gia Campuchia
UNTAC (22.000 người) cố gắng giải giáp các phe phái, nhưng Khmer Đỏ không hợp tác, SOC (tiền thân là PRK) cũng miễn cưỡng. Bù lại, UNTAC tổ chức thành công bầu cử tháng 5/1993 với 90% cử tri tham gia bất chấp đe dọa. Kết quả, FUNCINPEC (của hoàng thân Norodom Ranariddh – con vua Sihanouk) thắng 58/120 ghế. CPP (Đảng Nhân dân Campuchia, tức SOC đổi tên) được 51 ghế, BLDP (tiền thân KPNLF) 10 ghế.
Dù phản đối, CPP vẫn chấp nhận lập chính phủ liên hiệp: Ranariddh làm “Thủ tướng thứ nhất”, Hun Sen làm “Thủ tướng thứ hai”. Tháng 9/1993, Campuchia khôi phục chế độ quân chủ lập hiến, Sihanouk được suy tôn làm vua một lần nữa. Tuy vậy, rạn nứt trong liên minh sớm xuất hiện.
Campuchia trong thế kỷ 21
Năm 1997, xung đột vũ lực bùng nổ, Ranariddh sang Pháp lánh nạn. Dưới áp lực quốc tế, Hun Sen đồng ý tổ chức bầu cử năm 1998. CPP thắng cử, củng cố quyền lực. Tuy có cáo buộc gian lận, quan sát viên quốc tế cho rằng kết quả phản ánh đúng tương quan sức mạnh thực tế. Trong thập niên kế tiếp, Hun Sen ngày càng áp đảo. Năm 2003, CPP giành 47% phiếu, FUNCINPEC và Đảng Sam Rainsy (SRP) chỉ được tổng cộng hơn 40%. Sau thời gian bế tắc vì CPP không đủ 2/3 số ghế, đến tháng 6/2004 mới lập được liên minh với FUNCINPEC. Bầu cử 2008, CPP đạt 58% phiếu, chiếm 90/123 ghế quốc hội. SRP có 22%, FUNCINPEC và các đảng khác chia 20%.
Khmer Đỏ thực sự tan rã cuối thập niên 1990 vì bị Thái Lan và Trung Quốc bỏ rơi, nhiều chỉ huy đào tẩu hoặc bị bắt, Pol Pot chết năm 1998. Hun Sen bị cộng đồng quốc tế chỉ trích vì thiếu quyết tâm truy tố tội ác diệt chủng, dù năm 2001 đã ban hành luật thành lập tòa xét xử. Ít nhân vật Khmer Đỏ bị đưa ra vành móng ngựa, cho thấy những rào cản chính trị phức tạp.
Campuchia nhận viện trợ dồi dào từ Mỹ, Nhật, EU, Úc và gần đây nổi lên Trung Quốc với các khoản vay “mềm” ít điều kiện ràng buộc về nhân quyền hay chống tham nhũng. Hun Sen gọi Trung Quốc là “người bạn đáng tin nhất” trong chuyến thăm của Thủ tướng Ôn Gia Bảo năm 2006. Dòng vốn nước ngoài, nhất là trong lĩnh vực du lịch, ngày càng chiếm tỷ trọng lớn, giúp dịch vụ đóng góp gần một nửa GDP. Ngân sách quốc phòng giảm mạnh (từ 6,4% GDP giữa thập niên 1990 còn khoảng 1%), nhưng xã hội vẫn còn nhiều vũ khí trôi nổi. Tệ nạn cướp bóc, giết người, tham nhũng hoành hành, khiến nhà đầu tư e ngại, dù “nhóm kỹ trị” trong nội các đang nỗ lực cải tổ khuôn khổ pháp lý và thủ tục hành chính.
Qua nhiều thế kỷ, sự thịnh – suy của Campuchia thường phụ thuộc vào chính sách của các lân bang lớn mạnh hơn. Trong giai đoạn hiện nay, mọi thứ có dấu hiệu khởi sắc: đất nước tái thiết, kinh tế thị trường cởi mở, sự giúp đỡ từ cộng đồng quốc tế và du lịch phát triển. Nhiều người hy vọng Campuchia sẽ nắm quyền tự quyết con đường phát triển kinh tế – xã hội, không còn vướng vào cuộc chơi quyền lực của nước ngoài như trước. Mong rằng nền hòa bình, ổn định chính trị và gắn kết xã hội sẽ được duy trì lâu dài, xóa đi những ký ức bi thương trong quá khứ.
Tóm lại
Campuchia đã trải qua một chặng đường đầy biến động: từ đỉnh cao Angkor đến những cuộc chiến khốc liệt và nạn diệt chủng Khmer Đỏ. Hiện tại, quốc gia này đang củng cố hòa bình, phát triển kinh tế và tìm kiếm vị thế mới trên trường quốc tế. Dù còn muôn vàn thử thách, tinh thần quật cường và khao khát độc lập của người Khmer là động lực quan trọng để Campuchia bước tiếp về tương lai, gác lại bóng đêm lịch sử và từng bước hòa nhập vào dòng chảy phát triển của khu vực.
